ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ В РЕГИОНАХ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА: НЕРАВЕНСТВО, БЕЗРАБОТИЦА, БЕДНОСТЬ

Аннотация

Цель работы. На примере Северо-Кавказского федерального округа рассматриваются проблемы несовершенства государственной политики регионального развития. Следствием неэффективной государственной политики регионального развития является резкая и неоправданная дифференциация уровня социально-экономического развития территорий, макрорегионов и субъектов Российской Федерации, соответственно низкий уровень жизни, безработица и бедность населения отсталых регионов. Метод или методология проведения работы. Проведен сравнительный статистический анализ уровня социально-экономического развития регионов России и Северо-Кавказского федерального округа. Результаты. Проводимая последние десятилетия в России государственная политика регионального развития привела к резкой дифференциации уровня социально-экономического развития регионов и, соответственно, к имущественному расслоению и дифференциации уровня жизни населения по регионам страны. Отсутствие четкой и системной государственной политики пространственного размещения производительных сил, устойчивого и симметричного развития отсталых территорий привело к резкому отставанию экономического и социального развития регионов Северо-Кавказского федерального округа, усилению неравенства, росту безработицы и бедных слоев населения. Указ Президента РФ от 16 января 2017 г. № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 г.» совершенно не отвечает современным реалиям и не решает ни одну из многочисленных проблем территориального развития России, выравнивания уровня социально-экономического развития регионов и сокращения чрезмерных различий в уровне и качестве жизни населения. Область применения результатов. Результаты проведенного исследования могут быть использованы для корректировки проводимой государственной политики регионального развития и осуществления активных и эффективных мер по прорывному социально-экономическому развитию регионов СКФО. Выводы. Из проведённого исследования вытекает чрезвычайная актуальность концептуальной корректировки целей и задач государственной политики регионального развития Российской Федерации, переориентация её на рациональное территориальное размещение производительных сил, сбалансированное пространственное развитие страны, устойчивый рост экономики и выравнивание уровня социально-экономического развития регионов. Особого подхода и коренного пересмотра требует государственная политика развития регионов СКФО, обеспечения выравнивания уровня их социально-экономического развития со среднероссийскими показателями, обеспечения занятости и преодоления бедности населения.