ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА ИНВАЛИДОВ

Аннотация

Цель работы – изучение особенностей и проблем формирования рынка труда инвалидов, связанных со спецификой их физических потребностей. Метод и методология проведения работы. Методологической базой исследования послужили фундаментальные и прикладные работы отечественных и зарубежных авторов в области экономической теории, экономики труда, в т. ч. трудовой занятости населения и инвалидов и проблем, связанных с реабилитацией и формированием рынка труда для инвалидов трудоспособного возраста. Для решения задач исследования использованы системный поход, методы сравнительного анализа, социально-экономической статистики, классификации, анализа документов. Результаты. В статье изучены и систематизированы основные модели общественного отношения к инвалидам, которые получили название «модели инвалидности», – это моральная, реабилитационная, медицинская и социальная, что, на наш взгляд, дает возможность говорить, скорее, о моделях общественного восприятия или социальном отношении к инвалидности как к проблеме, а самих инвалидов воспринимать как специфическую общественную группу. Определены проблемы занятости и трудовой реабилитации инвалидов, требующие решения от федеральных и региональных органов власти, которые можно дифференцировать на правовые, финансово-экономические, социальные, организационные. Предложены меры по содействию занятости инвалидов. Выводы. Осуществление всего спектра мер по содействию занятости инвалидов, включая развитие гибкого рынка труда с максимально возможным числом рабочих мест должно найти отражение в программных мероприятиях, а само предназначение программы переориентировано из «чисто» социального на социально-экономическое, поскольку требуется адекватное решение вопросов, связанных с экономическими показателями, – затратами, выручкой, производительностью, прибылью и т.д. При этом необходимо соблюдение некоторых принципов. Во-первых, принципа экономической целесообразности и оправданности, предполагающего, что трудоустройство инвалидов должно быть взаимовыгодным и носить экономически оправданный характер для всех сторон: государства, работодателей и самих инвалидов. И, во-вторых, принципа отсутствия внешних эффектов, предусматривающего, что в ходе реализации программ трудовой реабилитации инвалидов и создания рабочих мест не должны формироваться отрицательные внешние эффекты (экстерналии) в отдельных отраслях и областях деятельности, по экономике и в целом в обществе.