МАКРОРЕГИОНЫ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ: ПОТЕНЦИАЛ И СПЕЦИФИКА

Аннотация

В настоящей статье раскрыты научно-методические подходы к целевому этапу стратегического управления социально-экономическим развитием макрорегиона как нового объекта управления, представлена авторская методика целеполагания на основе системы национальных счетов, даны рекомендации по формированию документов стратегического характера с более сбалансированным соотношением целей развития и имеющихся ресурсов. Предложены новые подходы по выделению макрорегионов из существующих в настоящее время в экономической практике. Предметом исследования являются организационно-экономические связи, возникающие в процессе управления социально-экономическим развитием на региональном и макрорегиональном уровнях. Цель работы — определение эконометрическими методами показателей оценки состояния экономики макрорегиона и целей его развития. В работе использованы методы математической статистики, экономико-математического моделирования, системного анализа и синтеза. Результаты работы: разработана и просчитана на примере макрорегионов федеральных округов методика целеполагания — необходимого объема валового регионального продукта, соответствующего целевому уровню налогового потенциала, сделаны выводы о специфике отдельных регионов России и их интеграции в системе макрорегиона (конкретного федерального округа). Область применения результатов: в управлении социально-экономическим развитием макрорегионов, при разработке документов стратегического характера: стратегий, федеральных и региональных государственных программ. Выводы: автором предложена оригинальная методика определения целевых ориентиров развития для макрорегионов, разработан авторский экономико-математический аппарат, на основе статистических и налоговых данных произведен расчет целевого уровня валового регионального продукта и налоговых изъятий в бюджет для всех регионов России в разрезе макрорегионов. На основе анализа сбалансированности параметров регионов внутри макрорегионов выдвинуты десять предложений по формированию новых макрорегионов, более близких по характеру экономической деятельности и векторам развития. В статье содержится разработанных автором 10 таблиц, 2 рисунка и 4 формулы.