ФОРМАЛЬНЫЙ ИНДЕКС УПРАВЛЕНИЯ: ИНСТРУМЕНТ АНАЛИЗА СВЯЗИ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ И СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Авторы

  • Расул Ахмедович Кадиев Дагестанская специализированная коллегия адвокатов

DOI:

https://doi.org/10.26726/1812-7096-2018-2-5-21

Ключевые слова:

индикатор, индекс, регион, социально-экономические показатели, общее поле регулятора, модель, парламент, субъект, выборы, суд, исполнительная власть

Аннотация

Цель работы. Целью работы является создание индекса, отражающего уровень участия граждан в управлении регионов Российской Федерации как фактор социально-экономических показателей. Метод или методология проведения работы. В работе использована общенаучная методология, базирующаяся на работах Э.Остром и М.Олсон модели общего поля регулятора. В ходе работы проведено исследование положений федерального законодательства, конституций, уставов и иных нормативных актов 85 субъектов, регулирующих порядок формирования представительных, исполнительных и судебных органов власти и руководства прокуратуры в регионах Российской Федерации. Результаты. Выделены индикаторы и определена их экспертная оценка, в результате чего получен формальный индекс управления отражающий уровень системы органов власти субъектов Российской Федерации. Разработан алгоритм использования индекса при сопоставлении с социально-экономическими показателями регионов. Область применения результатов. Формальный индекс управления может быть применён при анализе и определении социально-экономической модели регионального развития. Индекс может быть применён, как индикатор для других индексов, отражающих социально-экономическое состояние регионов. Предложенный в работе подход и результаты могут быть использованы в политологических исследованиях. Выводы. Субъекты Российской Федерации активно пользуются не большим набором выбора, представленного законодательством, при определении порядка формирования органов власти, в результате при декларируемом едином правовом и экономическом пространстве образовались территории с существенными различиями в системе управления. Влияние неравенства в стандартах управления скрыто за природно-климатическими, географическими и социально-экономическими факторами. Однако, сходство социально-экономических показателей регионов, имеющих близкое значение по формальному индексу управления, доказывает наличие связи системы управления и социально-экономических результатов регионов.

Биография автора

Расул Ахмедович Кадиев, Дагестанская специализированная коллегия адвокатов

адвокат

Библиографические ссылки

1. Аузан, А. Институциональная экономика для чайников. Часть 7//Esquire, 2010
2. Гаспорян, О. Камалова, О, Кочешкова, Е. и др.. Индексы развития государств мира: справочник. под ред. Ю. А. Нисневича ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2014.] – 600 с.
3. Кадиев, Р. Выбор и создание регулятора и общее поле регулятора как факторы экономического развития // Региональные проблемы преобразования экономики. 2015. No 5 (55). С. 4‒16.
4. Кадиев, Р. Модель общего поля регулятора как инструмент институционального анализа на примере анализа террористического подполья в Республике Дагестан // Региональные проблемы преобразования экономики. 2016. No 9 (71). С. 4‒15.
5. Кадиев, Р. Кто скрывается в дагестанских партийных списках http://kavpolit.com/blogs/kadievrasul/30000/
6. Коротаев, А., Гриинин, Л., Исаев, Л., Билюга, С., Васькин, И., Слинько, Е., Шишкина А., Мещерина К.. Дестабилизация: глобальные, национальные, природные факторы и механизмы . – М. Московская редакция издательства «Учитель», 2017. – 344 с.
7. Нерсесянц, В. Общая теория права и государства: учебник /В.С. Нерсесянц - М.: 2012 - 560 с.
8. Норт, Д.
Понимание процесса экономических изменений / пер. с англ. К. Мартынова, Н.Эдельмана; Гос. ун-т –Высшая школа экономики. –М.: 2010. –256 с.
9. Олсон, М. Логика коллективных действий : общественные блага и теория групп ; пер. с англ. ― М. : ФЭИ. 1995.

10. Остром, Э. Управляя общим : эволюция институтов коллективной деятельности / Элинор Остром ; пер. с англ. – М. : ИРИСЭН, Мысль, 2010.
11. Патрушев, С. Институциональная политология: четверть века спустя // Политическая наука. 2009. №9 С.5-19
12. Сморунов, Д. Сравнительная политология: Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения. – СПб.: Питер, 2012. – 448 с.
13. Доклад председателя Верховного суда Республики Дагестан об итогах работы судов общей юрисдикции республики за 2013 г. / http://files.sudrf.ru/2646/user/Doklad_za_2013_god.pdf
14. Доклад председателя Верховного суда Республики Дагестан об итогах работы судов общей юрисдикции республики за 2014 г. / http://files.sudrf.ru/2646/user/Documenty_suda/Doklad_za_2014_god.pdf
15. Доклад председателя Верховного суда Республики Дагестан об итогах работы судов общей юрисдикции республики за 2016 г. / https://files.sudrf.ru/2646/user/Dokumenti_2017/1__Doklad_za_2016_god_s_tsvetnimi_tablitsami.PDF
16. Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации. Современные вызовы и перспективы развития. 2016 г. РАНХиГС и ВШГУ / http://131fz.ranepa.ru/uploads/files/2016/10/28-10-2016_1.pdf
17. Индекс социально-экономической и политической напряжённости в регионах России / https://komitetgi.ru/projects/2901/
18. Качество государственного управления в регионах России – 2014 / https://qog.pol.gu.se/digitalAssets/1549/1549833_2015_16_nistotskaya_kahkhunova_dahlstr--m.pdf
19.Мониторинг развития системы местного самоуправления / http://minjust.ru/ru/press/news/monitoring-razvitiya-sistemy-mestnogo-samoupravleniya
20. Регионы России. Социально-экономические показатели. Официальное издание. Федеральная служба государственной статистики / http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/region/reg-pok17.pdf
21. Рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2016 году / http://apecom.ru/projects/item.php?SECTION_ID=91&ELEMENT_ID=3272&sphrase_id=5424
22. Справочная правовая система “Консультант” / http://www.consultant.ru
23. Управление службы судебных приставов России по РД / http://r05.fssprus.ru/
24. Theories of institutional design. – Cambridge: Cambridge univ. Press, 1994– 2009
25. GRICS / http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.aspx#home
26. The Worldwide Governance Indicators (WGI) project / http://info.worldbank.org/governance/wgi/#home
27. The Cross National Time Series (CNTS) / https://www.cntsdata.com
28. QOG / https://qog.pol.gu.se/aboutus

Загрузки

Опубликован

2018-06-05

Выпуск

Раздел

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ