ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СТРАНЫ КАК ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ
Ключевые слова:
региональное развитие, пространственная организация, социально-экономическое развитие, факторы и условияАннотация
Цель работы. В статье обсуждаются изменения, происходящие в пространственной организации страны на современном этапе. Метод или методология проведение работы. Проведен анализ нормативно-правовой базы, исследованы теоретические подходы пространственной организации экономики. Результаты. Предложен авторский подход к выявлению регионов, нуждающихся в приоритетной государственной поддержке. Проанализированы причины возникновения и обоснована необходимость перехода к новой концепции регионального развития и целевого финансирования регионов – «локомотивов роста». Определено содержание, ключевые факторы и условия выделения территорий пространственного развития. Решение задачи совершенствования пространственной организации России обусловливает необходимость перехода к более гибкой системе планирования и управления, создания новых управленческих схем и механизмов, ориентированных на мониторинг, координацию, планирование и прогнозирование экономических, общественно-политических и этнокультурных процессов пространственного развития страны. Основными приоритетами внедрения новых схем и механизмов управления должны стать: сохранение незыблемости политико-административных границ субъектов Российской Федерации, отказ от принципа изменения административных границ под текущие экономические задачи; а также совершенствование механизмов взаимодействия государственных и муниципальных органов власти, некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества, а также бизнес-структур, действующих на территории нескольких субъектов (муниципальных образований) Российской Федерации. Область применения результатов. Результаты проведенного исследования могут быть использованы при формировании стратегий экономического развития территорий опережающего развития, регионов – «локомотивов роста». Выводы. Сделан вывод о том, что при отнесении региона к категории «локомотива роста» необходимо анализировать не только заданные параметры, но и динамику их изменения, а также степень модернизации инфраструктуры региональной экономики.
Библиографические ссылки
2.Глазьев, С. Ю. О новой парадигме в экономической науке // Государственное управление. 2016. № 56. С. 5–39.
3.Делягин, М. Г. Стратегия модернизации : каким должен быть ответ России глобальной депрессии // Научные труды Вольного экономического общества России. 2015. Т. 196. С. 265–273.
4.Демьяненко, А. Н., Дятлова, Л. А. Вопросы экономического районирования : забытые достижения // Пространственная экономика. 2005. № 1.
5.Ждан, Г. В. Опыт субъектов РФ по созданию благоприятной финансово-экономической среды и стимулированию развития муниципальных образований // Вестник Кузбасского государственного технического университета. 2015. № 6. С. 199–205.
6.Ивантер, В. В., Белкина, Т. Д., Белоусов, Д. Р. и др. Восстановление экономического роста в России : научный доклад ; отв. ред. Ивантер В. В. — М., 2016.
7.Иншаков, О. В., Фролов, Д. П. Институциональность пространства в концепции пространственной экономики // Пространственная экономика. 2007. № 1.
8.Клейнер, Г. Б. Государство – регион – отрасль – предприятие : каркас системной устойчивости экономики России. Часть 1 // Экономика региона. 2015. № 2. С. 50–58.
9. Княгинин, В. Н., Щедровицкий, П. Г. Промышленная политика России : кто оплатит издержки глобализации. — М. : Европа, 2005.
10. Кулешов, В. В. Современные вызовы социально-экономическому развитию России // ЭКО. 2014. № 12. С. 5–14.
11. Минакир, П. А. Экономика и пространство // Пространственная экономика. 2005. № 1.
12.Найден, С. Н. Дифференциация показателей социального развития субъектов РФ // Пространственная экономика. 2010. №1. С. 55–67.
13.Научно-экспертная сессия «Россия и мир. Российский мировой проект». — М., 2016. (по материалам http://rusrand.ru/public_news/rossiyskiy-mirovoy-proekt-byl-predstavlen-v-dome-jurnalistov (дата обращения 15.12.2016).
14.Полынев, А. О. Сравнительная конкурентоспособность российских регионов : основные факторы и современные тренды // Современные производительные силы. 2014. № 3. С. 37–42.
15.Портер, М. Экономическое развитие регионов // Пространственная экономика. 2006. № 4.
16.Рейтинг регионов по уровню жизни семей. — URL : http://riarating.ru/regions_rankings/20160601/630023921.html, 2016.
17.Селиверстов, В. Е. Региональное стратегическое планирование : от методологии к практике. — Новосибирск, 2013.
18.Сурнина, Н. М. Пространственная экономика : проблемы методологии, теории и практики. — Екатеринбург : Изд-во УрГЭУ, 2003.
19.Эль-Сибаи, Н. Трудоустройство мигрантов как фактор влияния на этническое предпринимательство // Сборник материалов ежегодной всероссийской конференции «Общество, наука, инновации» (НПК-2015). — Киров, 2015. С. 2151–2154.
20.Ellison, G., Glaser, E. Geographic Concentration in U. S. Manufacturing Firms : a Dartboard Approach // Journal of Political Economy. 1997. No. 105. P. 889–927.
21.Fiani, R. Increasing Returns, Non-Traded Inputs and Regional Development // Economic Journal. 1984. P. 308–323.
22.Mankiw, G., Romer, D., Weil, D. A Contribution to the Empirics of Economic Growth // Quarterty Journal of Economics. May 1992. V. 107. P. 407–438.
References
1.Animitsa, E. G., Sukhikh, V. A. Spatial-temporal paradigm in socio-Economics : regional aspect. — Perm : Publishing house of Perm University, 2007.
2.Glazyev, S. Y. On a new paradigm in Economics // Public administration. 2016. No. 56. P. 5–39.
3.Delyagin, M. G. the Strategy of modernization : what should be Russia's response to the global depression // Proceedings of the Free economic society of Russia. 2015. T. 196. P. 265–273.
4.Demyanenko, A. N., Dyatlova, L. A. the problems of economic regionalization : the forgotten achievements // Spatial Economics. 2005. No. 1.
5.Zhdan, G. V. Experience of subjects of the Russian Federation on creation of favorable economic and financial environment and to encourage development of municipal formations // Bulletin of the Kuzbass state technical University. 2015. No. 6. P. 199–205.
Ivanter, V. V., Belkina, T. D., Belousov, D. R., etc. the Recovery of economic growth in Russia : Scientific report ; ed. by Ivanter V. V. — M., 2016.
6.Inshakov, O. V., Frolov, D. P. Institutionality of space in the concept of spatial Economics // Spatial Economics. 2007. No. 1.
7.Kleiner, G. B. the State – region – industry – the company: the frame of the systemic stability of the Russian economy. Part 1. The region's economy. -2015. – No. 2. – S. 50-58.
8.Knyaginin V. N., Shchedrovitsky, P. G. Industrial policy of Russia who will pay the costs of globalization. — Moscow : Europe, 2005.
9.Kuleshov, V. V. the Modern challenges of socio-economic development of Russia // EKO. 2014. No. 12. P. 5–14.
10.Minakir, P. A. Economy and space // Spatial Economics. 2005. No. 1.
11.Found, S. N. Differentiation of the indicators of social development of the Russian regions // Spatial Economics. 2010. No. 1. P. 55–67.
12.Scientific expert session «Russia and the world. Russian world project». — URL : (materials http://rusrand.ru/public_news/rossiyskiy-mirovoy-proekt-byl-predstavlen-v-dome-jurnalistov (accessed 15.12.2016).
13.Polynev, A. O. Comparative competitiveness of Russian regions : the main factors and modern trends // Modern productive forces. 2014. No. 3. P. 37–42.
14.Porter, M. the Economic development of regions // Spatial Economics. 2006. No. 4.
15.Rating of regions by level of life for families in 2016. — URL : http://riarating.ru/regions_rankings/20160601/630023921.html, 2016.
Seliverstov, V. E. Regional strategic planning: from methodology to practice. — Novosibirsk, 2013.
16.Surnina, N. M. The spatial economy : problems of methodology, theory and practice. — Ekaterinburg: publishing house of the USUE, 2003.
17.El-Sibai, N. The employment of migrants as a factor of influence on ethnic entrepreneurship // the Collection of proceedings of the annual international conference «Society, science, innovation» (TS-2015). — Kirov, 2015. P. 2151–2154.
18.Ellison, G., Glaser, E. Geographic Concentration in U. S. Manufacturing Firms : a Dartboard Approach // Journal of Political Economy.1997. No. 105. P. 889–927.
19.Fiani, R. Increasing Returns, Non-Traded Inputs and Regional Development // Economic Journal. 1984. P. 308–323.
20.Mankiw, G., Romer, D., Weil, D. A Contribution to the Empirics of Economic Growth // Quarterty Journal of Economics. May 1992. V. 107. P. 407–438.
