АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВА В АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ

Аннотация

В статье проводится теоретический анализ нормативно-правового регулирования участия государства в хозяйственных обществах. Анализируются уровни нормативного регулирования и отдельные положения нормативно-правовых актов. Значительное внимание уделяется стратегическим положениям указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и федеральных законов. В статье сделан акцент на региональное законодательство и судебную практику по проблемам участия государства в хозяйственных обществах. Целью научной статьи явилось проведение теоретического анализа нормативно-правового регулирования участия государства в акционерных обществах. Методологическая база исследования. Теоретической и методологической основой исследования в научной статье явились работы как российских, так и зарубежных специалистов в области права, корпоративного управления, нормативно-правовые документы по теме исследования, а также материалы периодической печати ведущих ученых правоведов. Основными методами исследования, использованными при написании работы, явились: методы наблюдения, сравнения, индукции, дедукции и монографический (описательный). Результаты. Авторами обоснована необходимость разработки и внедрения единого системного правового документа, определяющего на законодательном уровне процесс управления государственной собственностью. В работе авторы пришли к мнению о необходимость разработки данного стандарта в сфере корпоративного менеджмента. Были обоснованы моменты касательно необходимости прописания видов ответственности лиц, а в некоторых случаях ужесточения ее за принятие решений в сфере управления государственной собственностью и использование специального права «Золотая акция». Даны рекомендации касательно организации системы нормативного регулирования механизма взаимодействия государства и публично-правовых образований. Область применения результатов. Результаты проведенного исследования могут быть использованы при разработке локальных нормативно-правовых актов в организациях с государственным участием. Выводы. Сегодня в РФ отсутствует единый системный правовой документ, регулирующий процесс управления государственной собственностью, хотя важность принятия такого закона (стандарта) неоспорима научным сообществом. Необходимость разработки данного стандарта лежит и в сфере корпоративного менеджмента, так как он должен будет определять не только алгоритм управления, но и порядок организации системы оплаты труда, порядок выплат бонусов ключевому управленческому персоналу, порядок реорганизации и ликвидации общества, организации системы внутреннего контроля.