ПРЕОБРАЗОВАНИЕ СИСТЕМЫ РАССЕЛЕНИЯ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Аннотация

Цель работы. Целью настоящей работы является обоснование необходимости создания институциональной среды по преодолению деградации поселенческой среды и формированию единой системы расселения Российской Федерации, адекватной целям устойчивого развития и обеспечения национальной безопасности. Методология проведения работы. Методологическую базу работы составляют концепция постиндустриального общества, теория факторов, системный, синергетический и прогностический подходы. В работе используются общетеоретические (анализ, синтез, аналогия, сравнение и сопоставление, обобщение, типизация) и общенаучные (анализ литературы, нормативных и инструктивно-методических документов, статистический анализ) методы. Результаты. В работе выявлены сложившиеся тенденции расселения на территории Российской Федерации и последствия их развития. Определены области «разрывов» между стратегическими целями и приоритетными задачами развития России, определенными в основополагающих документах стратегического планирования Российской Федерации в области обеспечения устойчивого развития и национальной безопасности, и существующими состоянием и тенденциями изменения системы расселения. Авторы приходят к выводу о том, что формирование единой системы расселения – это эффективный путь развития, обеспечивающий пространственную целостность территории и устойчивое социально-экономическое развитие России. Указаны приоритетные направления и задачи формирования единой системы расселения. Определено, что основой политики Российской Федерации, направленной на формирование единой системы расселения страны, должно стать создание институциональной среды, обеспечивающей комплексное решение стратегических задач пространственного устройства России путем гармонизации градостроительной, региональной, транспортной и социально-экономической политики. Область применения результатов. Результаты проведенного исследования могут быть использованы при анализе и прогнозировании пространственной организации системы расселения страны. Вывод. Авторами делается заключение о необходимости формирования концепции единой системы расселения в контексте устойчивого развития и парадигмы национальной безопасности России.